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江西乐平能否破解化工之城的治污轮回(4)
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摘要：选择环境还是GDP？要二者兼得，政府面临大考 在这次环保督察风暴中，作为当地的明星企业，天新药业、金龙化工等并未受到太大影响，均处于开工状态
选择环境还是GDP？要二者兼得，政府面临大考
在这次环保督察风暴中，作为当地的明星企业，天新药业、金龙化工等并未受到太大影响，均处于开工状态，而园区内绝大多数中小微企业生产则被按下暂停键。
彭建飞介绍，目前，大多数企业处于停产整改阶段，如果企业自查后认为环保措施达标就向政府申请重新开工，经第三方评估机构评估通过以后才能够复产。“从5月份到现在，还没有一家企业通过评审。”
乐平市在《关于塔山工业园区环境整治情况汇报》中称，“严格做好园区停产企业的恢复生产验收工作，废水治理设施不能达标处理废水的企业坚决不予恢复生产。”
这一做法被不少园区企业“吐槽”。一位企业负责人说，“我们生产也是合法合规的，现在停产整顿，不知道什么时候才能复产，损失太大了。”
整改之时，企业停产确实是治理污染见效最快的办法。2016年11月20日，中央电视台曾报道江西九江一工业园为应付环保督察而让企业全部停产，“一夜之间，矶山化工园区晴空万里”。可惜，督察组前脚刚走，污染又死灰复燃。
如此应付，凸显出当地政府在环境与GDP之间的两难选择。化工产业是高污染产业，但也是乐平的经济支柱，长时间、大规模停产整顿并非良策。
2015年，乐平曾爆发居民抗议污染行动。当年8月，乐平市政府官网称，“为了空气清新，环保治理不见成效，决不收兵。”随后又发表《致市民的一封信》，称：“对停产整顿企业，安评、环评或‘三废’排放不达标的，一律不得恢复生产。”
然而，就在2015年，正如中央环保督察组指出的，高度依赖化工产业的乐平当年还曾出台“土政策”阻挠环境执法。2012年至2014年，乐平市政府甚至违反《排污费征收使用管理条例》，由财政自掏腰包为36家污染企业代缴排污费1147万元。
曾经如此矛盾的做法，对当地政府公信力造成较大伤害。中央环保督察过后，尽管当地环境确实明显好转，《中国经济周刊》记者采访的多位人士对政府后续的整改力度与效果仍多存疑虑。
同时，《中国经济周刊》记者在当地调查时从多个信源获悉，塔山工业园在中央环保督察过后的一年多时间里仍然存在间歇性的偷排行为。“就在前不久，这里三更半夜排出的水还很大，猩红色的，气味也重。”大山庙排污口附近一位居民说。
截至9月13日，塔山园区60家企业仅天新药业、世龙实业、金龙化工、宏柏化学等大企业照常生产，其他50多家企业何去何从，仍是未知数。
乐平市在《关于塔山工业园区环境整治情况汇报》中表示，鼓励企业兼并重组，没有把握的企业自行退出园区。彭建飞强调，“化工园区只做减法，不做加法，小微企业该关停就关停，不能为了一点点GDP就损害环境。”
今年7月10日，景德镇市市长梅亦被环保部约谈。据媒体报道，梅亦说，“作为市长，心情非常沉重。”7月27日，梅亦在乐平实地督导环保整改进展情况时表示，环保问题既是政府面临的大考，也事关企业的生死存亡，更是企业凤凰涅槃、浴火重生的良机，做到该关停的企业及时关、该兼并的企业及时并。
文章来源：《化工管理》 网址: http://www.hgglzzs.cn/qikandaodu/2021/0402/1145.html